????信訪是信任之訪、信心之訪,信訪制度的產(chǎn)生與發(fā)展體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的堅(jiān)定立場(chǎng)和矢志追求。
????深入推進(jìn)訪調(diào)結(jié)合,大力推動(dòng)信訪事項(xiàng)調(diào)解和解;持續(xù)優(yōu)化“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制,推動(dòng)基層矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”;在41個(gè)社會(huì)工作觀察點(diǎn)和313個(gè)新興領(lǐng)域黨組織設(shè)立人民建議征集窗口,使群眾的“好主意”成為基層治理的“妙方案”……
????深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來,市信訪局準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求,聚焦信訪主業(yè),一體推進(jìn)學(xué)查改,持續(xù)深化調(diào)查研究、為基層減負(fù)、攻堅(jiān)信訪積案難案等重點(diǎn)工作,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),用心用情維護(hù)群眾合法權(quán)益,取得階段性成效。今年以來,全市共受理信訪事項(xiàng)總量3164件,信訪途徑一次性化解率為97.14%,優(yōu)于全省平均水平。
????切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)習(xí)教育實(shí)踐落點(diǎn)
????學(xué)習(xí)教育開展以來,市信訪局注重把學(xué)和做結(jié)合起來、把查和改貫通起來,結(jié)合崗位實(shí)際,學(xué)思踐悟查問題、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐落點(diǎn)。
????今年以來,市信訪局班子成員、責(zé)任科室到各縣(市、區(qū))與一線信訪干部面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵅閷?shí)情、解難題。以基層需求為選題牽引,建立完善“每月一專題”和“發(fā)現(xiàn)問題—交辦整改—跟蹤問效”全鏈條等機(jī)制,把調(diào)查研究與“我為群眾辦實(shí)事”結(jié)合起來,更好解決群眾急難愁盼問題。
????“華泰路的路燈每到下午5時(shí)就亮燈,多次投訴無整改”“沒有排水溝設(shè)計(jì),一下雨容易造成滑坡”“港口路某商鋪?zhàn)越ㄐl(wèi)生間導(dǎo)致下水道堵塞”……市信訪局網(wǎng)信辦信科科長馮梅英拿出相關(guān)責(zé)任部門和屬地出具的《處理意見書》,相關(guān)職能部門和問題屬地部門的詳細(xì)答復(fù)與具體整改措施躍入眼簾。
????“過去,有的人認(rèn)為網(wǎng)信辦信工作就是‘看屏幕’‘敲鍵盤’,有些同事也習(xí)慣于用模板回復(fù)、用套話應(yīng)付。我覺得,如果只是回復(fù)‘已轉(zhuǎn)交相關(guān)部門’,卻不跟蹤解決,問題會(huì)一直堵在群眾心里?!瘪T梅英說。
????信訪工作只有從“重轉(zhuǎn)交”到“重解決”轉(zhuǎn)變,才能對(duì)得起千家萬戶的期盼。《江門市信訪局首問首辦責(zé)任制度和內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制》明確提出,無論信訪群眾提出的問題或需辦理的事項(xiàng)與第一位接到來訪、來電、來信的工作人員崗位職責(zé)是否有關(guān),首問責(zé)任人都要第一時(shí)間核實(shí)情況,予以解答、辦理或協(xié)助其表達(dá)訴求,做到件件有著落、事事有回音。
????今年以來,我市各級(jí)信訪超市為群眾外送法律服務(wù)2512人次,提供心理服務(wù)1451人次、社工服務(wù)11381人次;粵平安群訴系統(tǒng)辦理群眾訴求3.06萬件,辦結(jié)率99.07%。
????為基層“減負(fù)” 讓服務(wù)“增效”
????信訪問題的背后是民生和發(fā)展問題,信訪工作就是“送上門來的群眾工作”。學(xué)習(xí)教育開展以來,市信訪局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動(dòng)把信訪工作融入基層社會(huì)治理各方面、全過程,積極凝聚上下貫通的信訪工作合力,為基層“減負(fù)”、讓服務(wù)“增效”。
????近日,從外地來江的建筑工程承包人劉某華,收到了臺(tái)山市某建筑公司支付的某村牌坊翻新工程2萬元。這得益于江門市“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作體系督查督辦機(jī)制,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、專項(xiàng)督辦、合力協(xié)辦等措施,推動(dòng)國家信訪局交辦的重復(fù)信訪事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)圓滿解決。
????今年以來,市信訪局持續(xù)優(yōu)化“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制,在2022年全面實(shí)現(xiàn)73個(gè)鎮(zhèn)級(jí)信訪超市與綜治中心融合運(yùn)作的基礎(chǔ)上,在7個(gè)縣(市、區(qū))信訪超市掛牌成立縣級(jí)社會(huì)治安綜合治理中心,推動(dòng)基層矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”。
????學(xué)習(xí)教育期間,針對(duì)基層反映的為基層減負(fù)還有差距、體驗(yàn)感不強(qiáng)等問題,市信訪局加強(qiáng)對(duì)全局信訪督查檢查工作的統(tǒng)籌,完善前置審批,用好信訪大數(shù)據(jù)和信息化手段,強(qiáng)化電話、網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo),減少不必要的實(shí)地督導(dǎo)。強(qiáng)化信訪督查員、督查員助理業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力避免“外行督內(nèi)行”“一味挑刺”或過度重視“痕跡管理”問題。
????“開展學(xué)習(xí)教育以來,在信訪事項(xiàng)督辦中,我們注意改變過去過于偏重結(jié)果的做法,通過市縣兩級(jí)信訪部門共同努力,一起分析原因、找出癥結(jié),形成上下貫通的合力,共同解剖麻雀。”市信訪局副局長羅興表示,該局在督查中既督部署、督責(zé)任,又主動(dòng)為基層想辦法、重引導(dǎo),通過“督服結(jié)合”“督幫結(jié)合”等手段,為基層實(shí)現(xiàn)了減壓,也提高了信訪工作效能。
????推進(jìn)“簡(jiǎn)事快辦、繁事特辦、難事精辦”
????“信訪工作不是冷冰冰的轉(zhuǎn)送、交辦,而是要帶著感情去回應(yīng)。比如有老人通過信訪超市反映‘不會(huì)用手機(jī)繳費(fèi)’,辦理中我們不僅要求運(yùn)營商推送簡(jiǎn)易視頻教程,還聯(lián)系社區(qū)主動(dòng)上門服務(wù)?!绷_興說,“過去,我們更多是強(qiáng)調(diào)解決信訪問題要越快越好,現(xiàn)在我們要求精工細(xì)作,既要追求速度,更要有溫度?!?/p>
????去年11月,恩平市牛江鎮(zhèn)某村民吳某向江門市信訪超市反映有村民侵占巷道,請(qǐng)求恢復(fù)巷道原貌。經(jīng)市縣兩級(jí)信訪部門核查協(xié)調(diào),該違建遮陽鐵棚已被依法拆除。后經(jīng)村民會(huì)議表決,該村決定在同一地塊搭建20平方米鐵棚用于村民放置農(nóng)具和休息乘涼。為保障界面平整,施工人員在原有設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上增加了一層磚體并進(jìn)行水泥抹面處理,導(dǎo)致實(shí)際建筑比施工圖紙超出了8厘米,再次引發(fā)信訪人不滿。
????經(jīng)市信訪部門與恩平市反復(fù)協(xié)調(diào),工作組在核實(shí)情況后再次組織村委會(huì)、村干部、村民代表與信訪人開展面對(duì)面協(xié)商,最終將鐵棚高出的8厘米部分順利拆除,信訪人息訴罷訪?!皢栴}的關(guān)鍵不是信訪人是否在意這個(gè)高出規(guī)劃設(shè)計(jì)的8厘米,只要信訪人反映的訴求有理有據(jù),我們就要依法跟進(jìn)。”市信訪局督查調(diào)研科科長謝新秾說。
????學(xué)習(xí)教育開展以來,市信訪局在深入推進(jìn)信訪工作法治化一線實(shí)施黨員先鋒工程,以“高效辦成一件事”為抓手,建立初信初訪快速反應(yīng)機(jī)制,推進(jìn)“簡(jiǎn)事快辦、繁事特辦、難事精辦”。壓緊壓實(shí)工作職責(zé),建立鞏固深化學(xué)習(xí)教育成果的長效機(jī)制,推動(dòng)“融入日常、抓在經(jīng)常、落在平?!?。大力弘揚(yáng)提高效率、服務(wù)基層、服務(wù)群眾之風(fēng),激勵(lì)黨員干部自覺做愿為、敢為、善為的實(shí)踐者奮斗者。
????同時(shí),市委社會(huì)工作部和市信訪局聯(lián)合制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民建議征集工作的實(shí)施方案》,試點(diǎn)探索建立人民建議征集辦公室,發(fā)動(dòng)外賣小哥、快遞員等擔(dān)任兼職網(wǎng)格員,聚焦基層治理、矛盾糾紛化解和新興就業(yè)群眾勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)等方面存在的問題,深入開展調(diào)查研究、人民意見征集和“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),著力解決群眾急難愁盼問題。
????為確保每一個(gè)信訪件都有交代、有著落、有回音,市信訪局今年以來還持續(xù)強(qiáng)化信訪事項(xiàng)依法終結(jié)和積案化解攻堅(jiān),信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核案結(jié)事了率和信訪問題源頭治理積案化解率雙雙達(dá)到93%。(畢松杰)