????昨日,在恩平市政協(xié)十一屆五次會議發(fā)言環(huán)節(jié)上,各民主黨派恩平市委會、恩平市工商聯(lián)、恩平市政協(xié)香港和澳門聯(lián)絡(luò)組代表以及其他恩平市政協(xié)委員共15人輪流發(fā)言,緊扣恩平經(jīng)濟社會發(fā)展與民生項目建設(shè)等核心議題建言獻策。
????江門日報記者 周曉營
????恩平市政協(xié)常委何耀良
????規(guī)劃建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園
????打造“一核多節(jié)點”物流網(wǎng)絡(luò)
????何耀良表示,目前,恩平物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,物流企業(yè)各自為戰(zhàn),缺乏規(guī)?;?、專業(yè)化分工,分散經(jīng)營模式導致資源浪費、服務(wù)質(zhì)量參差不齊,成本高、效率低。
????何耀良建議,依托恩平產(chǎn)業(yè)園區(qū)及深南高速公路等交通樞紐,選址建設(shè)綜合型物流產(chǎn)業(yè)園,在圣堂、牛江等鎮(zhèn)布局“田頭倉儲+社區(qū)配送點”,打通農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”與工業(yè)品“最后一公里”,打造“一核多節(jié)點”物流網(wǎng)絡(luò)。搭建“恩平智慧物流云平臺”,整合訂單管理、車輛調(diào)度、電子支付等功能,實現(xiàn)訂單、庫存、物流等一體化全流程供應鏈管理服務(wù);引入自動化分揀設(shè)備、智能倉儲等系統(tǒng),實現(xiàn)成品物流智能化升級;試點無人配送車、無人機投遞,促進低空經(jīng)濟發(fā)展。完善綠色化標準化服務(wù)生態(tài),升級冷鏈與倉儲;擴建天業(yè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園,滿足恩平特色農(nóng)產(chǎn)品冷藏需求;加快國道G325改線、省道S386線建設(shè),打通園區(qū)與港口、機場的快速通道。
????恩平市政協(xié)常委吳堅橋
????探索“共富公司”發(fā)展新模式
????激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新動力
????吳堅橋建議,制定共富公司健康發(fā)展的有關(guān)指導細則,明確各部門單位監(jiān)管職責,加強對共富公司的管理和指導,確保共富公司按照公司章程規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營、資產(chǎn)管理、財務(wù)審計等運作。完善激勵機制,由組織部門加大對運營效益好的共富公司所在鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))干部的激勵力度,實行報酬與績效相掛鉤的激勵措施。選配企業(yè)負責人,提升運營隊伍素質(zhì),探索實行“基本年薪+績效獎勵”職業(yè)經(jīng)理人制度,優(yōu)化管理隊伍;聯(lián)合院校定制“共富學院”課程,全面提升共富公司運營負責人的創(chuàng)新與運營能力。創(chuàng)新發(fā)展模式,探索新業(yè)態(tài)項目,由恩平市資產(chǎn)辦牽頭探索科技研發(fā)型、種植培育型、制造加工型、資產(chǎn)經(jīng)營型、社會服務(wù)型、工程承攬型等新型發(fā)展模式,加強與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢地塊、高端企業(yè)的合作。優(yōu)化融資服務(wù),由恩平市金融辦牽頭推進“政府+銀行”參與風險分擔的專項信貸產(chǎn)品,滿足共富公司的信貸需求。
????恩平市政協(xié)常委馮松相
????整合公園資源 構(gòu)建文體旅新地標
????馮松相建議,將新體育公園與鰲峰山區(qū)域整體規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建恩平中心城區(qū)文體旅新地標。在新體育公園旁邊規(guī)劃建設(shè)兒童無動力樂園,使新體育公園區(qū)域形成集體育健身、兒童娛樂、家庭休閑于一體的文體旅綜合體。將鰲峰山北門入口升級為主入口,通過環(huán)山道路連通東門、南門;加固鰲峰山環(huán)山道路,并在較陡峭路段加裝防護欄,根據(jù)山體具體情況,分段設(shè)置電瓶車接駁,形成“電瓶車接駁+徒步體驗”區(qū)域。規(guī)劃以鰲峰山北面山體為背景,以恩平工業(yè)產(chǎn)業(yè)為元素,設(shè)計燈光音樂秀。在新體育公園附近預留一定的建設(shè)用地,待條件許可時建設(shè)一個集科普、研學教育、休閑娛樂于一體的綜合性科技館。
????恩平市政協(xié)常委徐海
????打造更具國際影響力的恩平電聲器材品牌
????徐海建議,組織編制恩平演藝裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃,確定演藝裝備產(chǎn)業(yè)的總體目標、發(fā)展方向和重點任務(wù),由政府出臺扶持演藝裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)配套政策。推動延鏈補鏈強鏈,由相關(guān)部門牽頭,通過恩平市電聲行業(yè)協(xié)會牽線搭橋,結(jié)合恩平產(chǎn)業(yè)集群、配套完善等優(yōu)勢,開展招商推介活動。不斷拓展國內(nèi)國際市場,由政府設(shè)立專項資金,激勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè),幫助企業(yè)提升知名度和市場競爭力;通過行業(yè)協(xié)會牽頭、政府支持等方式,建設(shè)恩平演藝裝備展覽中心和營銷中心,打造更具國際影響力的恩平電聲器材品牌;支持恩平演藝裝備企業(yè)參加國內(nèi)、國際文化產(chǎn)業(yè)展會和演藝設(shè)備展覽,展示恩平演藝裝備產(chǎn)業(yè)的實力和風采,推動企業(yè)與國內(nèi)、國際知名演藝公司、演出場館等建立合作關(guān)系。
????恩平市政協(xié)委員周湘源
????構(gòu)建“技術(shù)攻堅聯(lián)合體”
????推動演藝裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
????周湘源表示,目前,恩平演藝裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨企業(yè)底數(shù)不清,“內(nèi)卷”嚴重,利潤微??;核心技術(shù)缺失,關(guān)鍵元器件嚴重依賴進口;數(shù)字化轉(zhuǎn)型慢,生產(chǎn)管理數(shù)字化覆蓋率不足30%;高素質(zhì)人才缺口大等瓶頸。
????周湘源建議,開展全面調(diào)研,完善產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫,將企業(yè)分為“龍頭培育型”“專精特新型”“小微升級型”,制定差異化扶持政策。構(gòu)建“技術(shù)攻堅聯(lián)合體”,由政府牽頭建設(shè)公共技術(shù)平臺,針對聲學算法、降噪芯片等共性技術(shù)集中攻關(guān),同時,加大研發(fā)補貼力度,激勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。推行“數(shù)智煥新”行動,建設(shè)共享智造平臺,提供按需租用的智能設(shè)備、智能生產(chǎn)線,降低中小企業(yè)轉(zhuǎn)型成本。加強人才培養(yǎng),構(gòu)建“人才磁力場”,推動校企合作,開設(shè)智能聲學、電聲產(chǎn)品設(shè)計等定向班;柔性引才,對深圳、蘇州等地高端人才開展“周末工程師”合作。
????恩平市政協(xié)委員陳鋼基
????構(gòu)建從“養(yǎng)殖”到“餐桌”的水產(chǎn)養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈
????陳鋼基表示,目前恩平水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展態(tài)勢向好,但總體上還處于初步發(fā)展階段,仍面臨不少問題和不足。
????陳鋼基建議,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)優(yōu)勢,以打造高端水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈為核心,全面統(tǒng)籌養(yǎng)殖資源,構(gòu)建從“養(yǎng)殖”到“餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈。恩平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、有關(guān)鎮(zhèn)(街)要大力實施龍頭企業(yè)培優(yōu)工程,采取“一企一策”給予重點扶持,支持骨干龍頭企業(yè)做大做強,強化大企業(yè)帶小企業(yè),深化鏈主企業(yè)帶動作用,大力引進上下游企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。搭建交流平臺,推動養(yǎng)殖戶之間開展技術(shù)交流和經(jīng)驗交流,共享資源,探索養(yǎng)殖技術(shù)升級,形成合作聯(lián)盟或規(guī)?;B(yǎng)殖場。強化服務(wù)保障,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)支持水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為生產(chǎn)經(jīng)營主體提供融資服務(wù),積極爭取將更多類別水產(chǎn)養(yǎng)殖機械納入農(nóng)機補貼范圍;積極引進水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控企業(yè)和機構(gòu)到本地設(shè)立分支機構(gòu)或合作經(jīng)營,帶來先進的技術(shù)和經(jīng)驗,為本地企業(yè)和養(yǎng)殖戶提供準確、快速的檢測服務(wù)。
????恩平市政協(xié)委員劉年躍
????全面摸底 拓展地熱資源多元利用途徑
????劉年躍建議,委托專業(yè)地質(zhì)勘查機構(gòu),對恩平全市范圍的地熱資源分布情況進行詳細摸查,繪制準確、詳盡的地熱資源分布圖。同時,拓展多元利用途徑。加快溫泉旅游產(chǎn)業(yè)升級,整合溫泉旅游資源,加大招商力度,盡快盤活金山溫泉。規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)的溫泉康養(yǎng)中心、療養(yǎng)院等,提供諸如溫泉浴療、康復理療、健康管理等多樣化的康養(yǎng)服務(wù)項目。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,利用“中國避寒宜居地”“溫泉之鄉(xiāng)”等品牌影響力,建設(shè)中高層次醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。利用地熱資源優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)、豐富的礦物質(zhì)含量、多樣的利用價值等獨特優(yōu)勢加快基礎(chǔ)研究,探索以地熱資源為原材料的生產(chǎn)制造。
????恩平市政協(xié)委員梁國堅
????建設(shè)龍頭茶園 做大做強茶產(chǎn)業(yè)鏈
????梁國堅表示,恩平有著不可多得的適合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)土地、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)政策等優(yōu)勢,但仍存在種植和生產(chǎn)規(guī)模小、品牌影響力不足等問題。
????梁國堅建議,整合、擴大茶園及農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,推進連片規(guī)?;N植,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)龍頭茶園,做大做強茶產(chǎn)業(yè)鏈;積極發(fā)揮恩平市茶業(yè)協(xié)會作用,建立完善恩平全市統(tǒng)一的生產(chǎn)加工全過程標準體系。著力培育充分體現(xiàn)恩平茶葉核心品牌價值的公用品牌;支持龍頭企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組等方式,努力提升品牌知名度;建立健全公用品牌準入標準、使用規(guī)則和質(zhì)量保證體系等,形成統(tǒng)一管理標準,樹立良好的品牌形象。培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才和本地鄉(xiāng)土專家,引導大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè),帶動周邊茶農(nóng)學習和發(fā)展種茶制茶技術(shù)。深入挖掘恩平茶文化歷史脈絡(luò),收集、整理茶文化發(fā)展的史料,量身定做一批茶文化項目;將茶園建設(shè)成旅游景區(qū),打造集茶體驗、茶文化、茶飲食、茶消費等于一體的休閑文化旅游項目。
????恩平市政協(xié)委員麥琴愛
????多措并舉 推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展
????麥琴愛表示,恩平基礎(chǔ)教育面臨教師隊伍建設(shè)有待加強、學前教育質(zhì)量和普及水平有待提高、義務(wù)教育學?!按笮n~”有待解決等問題。
????麥琴愛建議,相關(guān)部門要結(jié)合生源等情況,盤活編制資源,完善招聘機制;深化“縣管校聘”改革,逐步落實高層次人才激勵政策,充分激發(fā)高層次教師的帶動引領(lǐng)作用。注重辦園特色,從家長的需求出發(fā),優(yōu)化育人環(huán)境,提高保教質(zhì)量;推進城鄉(xiāng)學前教育一體化管理資源中心建設(shè)。多措并舉解決“大校額”問題,繼續(xù)推進基礎(chǔ)教育集團化辦學,加快薄弱學校硬件和軟件建設(shè),促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,重點是科學合理調(diào)整學區(qū)劃分范圍,緩解恩平中心城區(qū)“大校額”壓力;加快推進恩平一中新校區(qū)建設(shè),優(yōu)化學校布局,增加初中優(yōu)質(zhì)學位供給。
????恩平市政協(xié)委員莫小君
????健全心理服務(wù)體系 護航青少年健康成長
????莫小君表示,近年來,隨著社會競爭的加劇、學業(yè)負擔的加重和家長焦慮轉(zhuǎn)嫁等多方因素疊加影響,青少年心理健康問題比較突出。
????莫小君建議,利用多種媒體,開展心理健康講座等活動;引入情緒管理、社交管理等心理課程;加強家長學校建設(shè)。設(shè)立專項經(jīng)費,通過購買服務(wù)、高校心理實習基地合作和專業(yè)志愿招募等形式,吸納專業(yè)心理咨詢師或相關(guān)領(lǐng)域醫(yī)生到學校擔任專職或兼職心理教育教師。探索打通數(shù)據(jù)壁壘,開發(fā)恩平市心理健康大數(shù)據(jù)平臺,爭取兄弟市(區(qū))??漆t(yī)院的聯(lián)動支持,以新媒體為載體,融入AI技術(shù),搭建24小時線上智能應答咨詢服務(wù)平臺。打造“15分鐘心理健康服務(wù)圈”,強化縣、鎮(zhèn)、村三級心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力,探討整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、學校心理咨詢室、專業(yè)診療機構(gòu)等資源,構(gòu)建“家、校、社、醫(yī)”協(xié)同的網(wǎng)格化服務(wù)網(wǎng)。
????恩平市政協(xié)委員岑翠燕
????建好用好農(nóng)村幸福院 破解農(nóng)村養(yǎng)老難題
????岑翠燕表示,居家養(yǎng)老成為主流,推進村級養(yǎng)老公共服務(wù)、有效建設(shè)并利用好農(nóng)村幸??滩蝗菥彙?/p>
????岑翠燕建議,農(nóng)村幸福院建設(shè)應與“百千萬工程”等重點工作緊密銜接,與現(xiàn)有村(社區(qū))黨群服務(wù)中心、文化樓等場所深度融合;整合資源,增加農(nóng)村幸福院的服務(wù)內(nèi)容,可與長者食堂、衛(wèi)生室、文化廣場等設(shè)施整合,打造綜合性服務(wù)平臺。各級政府應將農(nóng)村幸福院運營經(jīng)費納入公共服務(wù)年度預算,確保財政撥款作為基本經(jīng)費來源。同時,通過政府引導,鼓勵企事業(yè)單位、社會組織及愛心企業(yè)、愛心人士積極參與,以捐資捐物捐服務(wù)等方式,為農(nóng)村幸福院持續(xù)運營注入活力。
????恩平市政協(xié)委員謝丹雅
????優(yōu)化適老服務(wù) 改善老年人“就醫(yī)難”
????謝丹雅建議,優(yōu)化適老服務(wù),增設(shè)老年人電話預約掛號專線號碼和優(yōu)先繳費窗口提示標識。完善電子醫(yī)保支付系統(tǒng),探索新增“刷臉掛號”和“刷臉醫(yī)保支付”功能,或設(shè)立“親情卡”服務(wù),由家屬協(xié)助使用電子功能,幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。探索在恩平中心城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置定期定點往返的醫(yī)療公交專線。由衛(wèi)健部門統(tǒng)籌,分級分層、循序漸進探索建設(shè)“上門醫(yī)護”服務(wù)平臺,整合恩平全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相對閑置的醫(yī)護資源,探索“市直醫(yī)院下單、平臺接單、患者鄰近衛(wèi)生院接單”的模式,派出閑置醫(yī)護資源提供“上門醫(yī)護”服務(wù)。發(fā)揮“醫(yī)共體”制度優(yōu)勢,配齊配細基層衛(wèi)生院常用藥儲備,并探索醫(yī)院“郵寄送藥”“送藥上門”等方式。
????恩平市政協(xié)委員馮美蓮
????做好為僑服務(wù) 提升華僑華人新生代歸屬感
????馮美蓮建議,創(chuàng)新聯(lián)誼方式,打造線上載體。由涉僑部門借助新媒體,建立面向華僑華人新生代的線上溝通平臺;發(fā)揮海外僑團作用,引導華僑華人新生代回鄉(xiāng)省親、尋根,邀請華僑華人新生代參加家鄉(xiāng)各類慶典、聯(lián)誼活動,加強溝通聯(lián)系;加快成立恩平市僑青會,擴大與華僑華人新生代的聯(lián)絡(luò)面。強化文化引領(lǐng),增強華僑華人新生代的認同感。開展文化體驗活動,組織華僑華人新生代參加訪問觀光、考察體驗、夏冬令營等活動;支持海外華文學校發(fā)展,開展線上線下相結(jié)合的華文教學活動。做好為僑服務(wù),增強華僑華人新生代的歸屬感。加強與海外僑團和僑界青年社團的聯(lián)系,引導僑團成立青年組織;搭建國內(nèi)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)與海外僑團、僑界青年社團的交流合作平臺。推動建立恩平僑界青年創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵和支持華僑華人新生代回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
????恩平市政協(xié)委員甄思銘
????推動湛江西至香港西九龍高鐵增設(shè)恩平站??奎c
????甄思銘表示,為了使香港、恩平兩地往來更加便捷,推動兩地多領(lǐng)域交流合作,加快推動湛江西至香港西九龍高鐵列車增設(shè)恩平站??奎c十分必要——乘坐高鐵往來香港、恩平只需約2.5小時,將縮短路途時間,有利于提高出行效率;實現(xiàn)恩平融入粵港澳大灣區(qū)“2小時生活圈”,有利于加快融灣建設(shè);更加方便香港、恩平兩地居民雙向旅游,有利于推動旅游發(fā)展。
????甄思銘建議,恩平市有關(guān)部門加強與上級和有關(guān)方面溝通,積極爭取中國鐵路廣州局集團有限公司的大力支持,推動規(guī)劃湛江西至香港西九龍高鐵列車恩平站??奎c方案并早日實施。
????恩平市政協(xié)委員吳武鵬
????完善基礎(chǔ)配套 提升人居環(huán)境
????吳武鵬表示,目前恩平高鐵片區(qū)已布局江湛鐵路恩平站、深圳科技園灣西國際食品谷、恩平職教園、南粵學院及多個新建樓盤,片區(qū)建設(shè)完善后,預計有超過8萬人在這里工作、生活。不過,片區(qū)周邊仍存在一些突出環(huán)境問題,為片區(qū)下一步發(fā)展帶來不少影響。
????吳武鵬建議,徹底整治生豬養(yǎng)殖場污染,通過合理規(guī)劃與管理,考慮將生豬養(yǎng)殖場搬遷至遠離學校等人口密集區(qū)域的地方,促進生豬養(yǎng)殖場污染的無害化和減量化。改善恩平站周邊道路,擴建出入恩平站必經(jīng)之路縣道X559線,順暢接駁恩平發(fā)展大道和恩平中心城區(qū),構(gòu)建“15分鐘友好生活圈”;擴建恩平站停車場,建設(shè)500個停車位的“停車+換乘”停車場,擴容出租車候客區(qū)至50個車位,設(shè)置網(wǎng)約車專用上客點。打造集購物、餐飲、娛樂于一體的商業(yè)中心,建設(shè)一條富有恩平特色的“風情商業(yè)街”;新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,提供基礎(chǔ)醫(yī)療、預防保健服務(wù);增設(shè)1個社區(qū)圖書館、1個多功能運動場等文體設(shè)施。建設(shè)高鐵公園、高鐵門戶景觀,對片區(qū)主要道路進行綠化升級,提升城市形象。